圖自蕭山發(fā)布

關(guān)鍵時期的關(guān)鍵部署。

1月3日，中共杭州市蕭山區(qū)委十六屆九次全體（擴大）會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議舉行，審議通過《中共杭州市蕭山區(qū)委關(guān)于制定杭州市蕭山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）。

其中提到，“十五五”時期，蕭山要推動率先打造中國式現(xiàn)代化和共同富裕區(qū)域范例取得決定性進展，在當好“領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者”新征程上再創(chuàng)輝煌。

過去五年怎么看，未來五年怎么干？“十五五”開局，蕭山如何“再創(chuàng)輝煌”？

圖自蕭山發(fā)布

從縣域到都市

過去五年，看蕭山之變

過去五年，是蕭山城市能級與綜合實力系統(tǒng)性重塑的五年。杭州亞運會的成功舉辦，讓蕭山從杭州的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，躍升為具有國際標識度的現(xiàn)代化都市核心區(qū)，實現(xiàn)了從縣域向都市的迭代。

這份進階，有扎實的數(shù)據(jù)為證。五年來，蕭山不僅實現(xiàn)了代表浙江發(fā)展最高榮譽的天工金鼎、大禹金鼎、平安金鼎、科技創(chuàng)新鼎、神農(nóng)鼎“五鼎匯聚”，更成為全省首個固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額均突破千億元的城區(qū)，構(gòu)成蕭山經(jīng)濟穩(wěn)健向前的“鐵三角”。

制造業(yè)的底盤在進階中愈發(fā)堅實。作為杭州先進制造的“主陣地”，蕭山規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全市四分之一，是“296X”先進制造業(yè)集群核心區(qū)全覆蓋的區(qū)縣。蕭山也是中國民營經(jīng)濟的“風向標”，中國民營企業(yè)500強數(shù)量居全國縣（市、區(qū)）首位，誕生2家世界500強企業(yè)。

創(chuàng)新的濃度在進階中顯著提升。“北斗七星+”高能級科創(chuàng)矩陣持續(xù)擴容，全社會研發(fā)投入強度提升幅度居全市第一。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量從個位數(shù)躍升至87家，實現(xiàn)了量級的跨越。

人的活力在進階中加速集聚。全區(qū)常住人口達216.4萬人，穩(wěn)居浙江首位，其中青年人口達103萬人，“青春之區(qū)”的動能澎湃。從臨空經(jīng)濟示范區(qū)到“中國視谷”，從自貿(mào)試驗區(qū)到錢江世紀城中央商務(wù)區(qū)，一系列高能級戰(zhàn)略平臺的疊加，持續(xù)刷新著蕭山的都市能級和輻射力。

共同富裕的基底在進階中不斷夯實。作為“千萬工程”重要源起地，蕭山城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小至1.51，所有行政村集體經(jīng)營性收入突破120萬元，“政企村農(nóng)”等共富模式不斷涌現(xiàn)，一幅城鄉(xiāng)融合、共享發(fā)展的新圖景已然展開。

圖自蕭山發(fā)布

當好“領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者”

未來五年，看蕭山闖關(guān)

進入“十五五”，發(fā)展環(huán)境面臨深刻變化。全會報告清醒指出，區(qū)域競爭進入白熱化，“不走在前列就是風險”的壓力更加凸顯。面對變局，蕭山選擇在七個關(guān)鍵領(lǐng)域全力突破，系統(tǒng)重塑區(qū)域發(fā)展競爭力。

首要的突破，在于擦亮民營經(jīng)濟“金名片”，在先進制造業(yè)集群發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。蕭山提出要“奮力再現(xiàn)‘蕭山現(xiàn)象’”，全量承接杭州市“296X”先進制造業(yè)集群建設(shè)，做強現(xiàn)代紡織與服裝等千億級優(yōu)勢集群，搶占人工智能、視覺智能等戰(zhàn)略引領(lǐng)型集群。

四大戰(zhàn)略平臺被賦予新使命：臨空經(jīng)濟示范區(qū)打造“國際開放門戶”，蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)沖刺“全國第一方陣”，湘湖·蕭濱合作區(qū)建強“中國視谷”，錢江世紀城建設(shè)“一流中央商務(wù)區(qū)”。

人工智能是“先手棋”，是核心中的核心。蕭山提出，要在高水平創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)重大突破。作為杭州建設(shè)“全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展第一城”的主陣地，蕭山已展開全面布局：高標準推進芯模、芯創(chuàng)、芯機“三芯”產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)；依托國家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療），貫通從技術(shù)研發(fā)到商業(yè)化落地的全鏈條；實施“人工智能+”行動，打造全國示范的AI融合應(yīng)用創(chuàng)新高地。

與此同時，在高能級開放強區(qū)建設(shè)上，依托“雙會之區(qū)”獨特優(yōu)勢，打造國際“賽”“會”之城核心區(qū)。深化“自貿(mào)+保稅+跨境”集成改革，推動蕭山機場打造復(fù)合型國際航空樞紐，積極融入全球數(shù)貿(mào)港核心區(qū)建設(shè)，做強“地瓜經(jīng)濟”，持續(xù)推動“Xiao往全球”。

在高水平文化強區(qū)建設(shè)上，深入實施文化建設(shè)“八項工程”，依托“一極一街一基地”，聚焦“音樂+演藝”“電競+游戲”等賽道。加快打造錢江世紀城中央水軸、杭州南站文體項目等一批文旅新地標，打響“iXiaoshan”海外傳播品牌。

在綠色低碳轉(zhuǎn)型上，以“三優(yōu)化一提升”為著力點，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。從嚴把好產(chǎn)業(yè)源頭準入，建設(shè)一批零碳工廠、零碳園區(qū)，構(gòu)建新型能源交通體系，打造全國碳達峰試點“蕭山樣板”。

在推進城市治理科學化精細化智慧化上，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化數(shù)智賦能基層治理的“望潮模式”。完善“大平安”工作架構(gòu)，健全“141”基層治理體系，建設(shè)更高水平平安蕭山、法治蕭山。

圖自蕭山發(fā)布

打造共同富裕區(qū)域范例

讓共富成果可感可及

當然，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落腳點，關(guān)鍵在于民生。

中央經(jīng)濟工作會議提出，必須堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。打造中國式現(xiàn)代化區(qū)域范例，蕭山對民生福祉作出系統(tǒng)部署——

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，蕭山將持續(xù)擦亮“千萬工程”源起地“金名片”，統(tǒng)籌做好“強城”“興村”“融合”三篇文章。重點建強“政企村農(nóng)·科創(chuàng)共富”和“臨空智造”兩大發(fā)展軸，全面推進未來鄉(xiāng)村組團振興共富帶建設(shè)。通過深化“科創(chuàng)+農(nóng)創(chuàng)”，壯大生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，促進“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展，打響“蕭山本味”品牌，推動農(nóng)文旅深度融合，讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)的幸福家園。

在公共服務(wù)供給方面，蕭山將深入實施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，在“一老一小”服務(wù)上持續(xù)加力。深化“大社區(qū)養(yǎng)老”服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建更高水平普惠托育服務(wù)體系。同時，高質(zhì)量推進教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，健全社會保障體系，讓發(fā)展成果更好惠及全區(qū)人民。

在青年發(fā)展型城市建設(shè)方面，蕭山將迭代完善“五個十大”青年工作體系，有效整合產(chǎn)業(yè)園、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間，高質(zhì)量打造全國領(lǐng)先的青創(chuàng)空間矩陣。通過優(yōu)化青年發(fā)展生態(tài)，讓“蕭山對青年更友好，青年在蕭山更有為”成為生動現(xiàn)實。

在文化惠民方面，蕭山將加快高水平文化強區(qū)建設(shè)，推動“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”全面覆蓋，更好發(fā)揮文化特派員、文化管家作用，讓優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。持續(xù)開展“潮文化PARTY”、中國環(huán)境舞蹈季等品牌活動，豐富人民群眾精神文化生活。

下一個五年，蕭山有看點！