從“五維破局”到“三個一流” 義橋書寫共富答卷
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“十四五”收官之年,時代浪潮奔涌向前,義橋鎮立于三江交匯、三區交界的戰略要地,以“聚力‘深改’大突圍,勇當蕭南‘尖子生’”為戰略航標,緊扣“23510”發展藍圖,在復雜多變的外部環境與艱巨繁重的改革發展任務中,凝心聚氣、實干篤行,圓滿兌現鎮十八屆七次人代會既定承諾,交出了一份穩進提質、亮點紛呈的高質量答卷。財政總收入預計達9.51億元,地方財政收入5.29億元;規上工業增加值23.68億元,同比增長1.94%,占全區比重從3%躍升至3.5%;固定資產投資6.76億元,其中工業投資4.26億元,多項核心指標穩步攀升,為中國式現代化義橋實踐筑牢了堅實根基。
五維破局:繪就高質量發展全景畫卷
招商引資質效雙升服務業成經濟增長新引擎
過去一年,義橋鎮將招商引資作為高質量發展的“第一要事”,立足“蕭濱一體化”戰略機遇與“中國視谷”產業外溢紅利,創新招商機制、優化服務生態,構建起“全員參與、精準發力”的招商新格局,尤其在服務業領域實現量質齊升的突破性跨越。
鎮黨委牽頭組建招商專班,聚焦商貿零售、電子商務、綠色低碳等重點賽道開展靶向招商,構建“項目對接-落地服務-跟蹤培育”全鏈條工作體系。政策層面迭代升級,編制出臺《義橋鎮關于進一步推動經濟高質量發展若干政策》,對升規、投資、指標增長等達標企業實施梯度獎補,全年兌現補助736萬元,有效激發市場主體內生動力。空間拓展上堅持“內外并舉”,向內挖潛盤活永利百合園區、“義起奔富”強村公司等閑置資源,成功引入數綠零碳、倒影商貿等優質項目;向外主動承接區域產業外溢,推動泛思人工智能、華熊傳媒等項目落戶,豐富服務業多元業態。民生服務類項目同步發力,引進供富共富義橋生活街項目,計劃打造集生活服務、農產品展銷、文旅體驗于一體的綜合性標桿,實現“招商”與“共富”雙向賦能。
高效服務成為招商引才的“強磁場”。義橋鎮推行“一企一策”定制化服務,為企業提供從工商注冊、裝修協調到投產籌備的全流程跟蹤保障,推動項目投產周期平均縮短33%。建立常態化入企服務機制,精準破解企業在行政審批、要素保障等方面的堵點難點。創新推行“紅橙黃綠”分級分類監管機制,開展“最多查一次”行動,在規范監管中為企業減負松綁。
工業招商與企業培育齊頭并進,義橋鎮加速培育視覺智能、集成電路、高端裝備等新興產業集群,全年招引產業項目10個,其中億元以上固投項目2個,導入區域外溢工業項目6個;錢航船舶獲評省級“隱形冠軍”,新增省級專精特新企業8家、“國高企”16家,完成“小升規”7家。人才引育成效顯著,新增高技能人才54人、E類及以上人才65人,為產業高質量發展注入持續動能。
農文旅深度融合擦亮“詩畫義橋”金名片
依托三江交匯的自然稟賦與底蘊深厚的文化積淀,義橋鎮以“文旅+”“農業+”雙輪驅動,推動農文旅深度融合,讓生態優勢轉化為發展優勢,讓文化資源變為富民資本,繪就“詩畫義橋”的生動圖景。
基礎設施升級為融合發展鋪路搭橋。高標準完成寺塢嶺兩大古道、優羅山休閑步道改造提升,同步推進寺塢嶺沿線道路全線整治,讓“步步是景”成為現實,“寺嶺攬境”憑借獨特茶旅風光入選浙江十大茶旅線路。城鎮品質與文旅場景有機融合,完成里河公園環境綜合整治并納入長效管護,新增唐詩公園、悠荷巷停車場車位126個,優化調整公共自行車點位,讓游客在休閑觀光中感受“詩畫義橋”的宜居魅力。
文化賦能讓文旅品牌更具內涵。投用2700平方米的義橋文化藝術中心,提升更新錢塘江詩詞展示館,韓禎祥故居展示館一舉入選省市兩級鄉村博物館,成為傳承鄉土文化的重要載體。高質量舉辦浙江省攝影工作會議暨全省攝影名家聚焦杭州蕭山主題活動、第三屆錢塘江詩詞大會暨中華詩詞精品研習班、紀念抗日戰爭勝利80周年書畫邀請展等重磅活動,以文化盛會聚人氣、提名氣,讓義橋詩詞文化名片愈發響亮。
農文旅融合走出富民新路徑。出臺農文旅融合發展扶持政策,推動農業生產與旅游體驗、農事研學有機結合,成功召開全國稻田抗性雜草防控治理新技術推進會,啟用省級現代化農事服務中心、丁家莊水稻育秧中心等平臺,讓農業科技成為文旅新亮點。創智新城融合區未來鄉村組團振興示范帶建設扎實推進,羅幕村、徐童山下村、新壩村等一批未來鄉村各具特色,全鎮21個村集體經營性收入均突破160萬元,農文旅融合成為強村富民的重要支撐。
民生福祉持續加碼醫療康養繪就幸福底色
始終堅守以人民為中心的發展思想,義橋鎮聚焦群眾“急難愁盼”問題,持續加大民生福祉特別是醫療康養領域投入,完善服務體系、提升服務質量,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
醫療服務能力實現質的飛躍。鎮社區衛生服務中心急救站點和發熱門診建成投用,填補了區域急救與發熱診療服務的短板,讓群眾“小病不出鎮、大病早處置”。深化與市一醫院的合作,重點拓展眼科、口腔科特色服務,讓群眾在家門口就能享受到市級優質醫療資源。“名醫工作室”常態化開展義診服務,有效緩解“看病難、看病貴”問題。
健康生態與康養服務協同推進。健康綠道二期建成投用,“詩心康潤健行悠游”線路憑借優美的生態環境和完善的配套設施,獲評健康杭州“精品路線”。鎮級康養聯合體規范運營,云峰村居家養老照料中心打造成為市級示范樣板,為老年人提供日間照料、助餐助浴、康復護理等全方位服務,讓“老有所養、老有所樂”落到實處。
教育與兜底保障同步發力,筑牢民生福祉根基。三江小學二期、許賢幼兒園擴建項目建成投用,6所校園完成環境美化提升,教育硬件設施持續改善;鎮級教育基金實施細則出臺,精準資助困難師生,強化教育質量激勵,中考成績再攀新高。社會保障網越織越密,山后安置房、清浦苑二期安置房及配套工程順利推進;發放殘疾人、低保戶、高齡老人等弱勢群體幫扶救助1274萬元,多渠道促進高校畢業生、退役軍人等重點群體就業,讓每一個群體都能感受到黨委政府的溫暖關懷。
社會治理精益求精應急消防樹立省級標桿
以“大綜合一體化”行政執法改革為牽引,義橋鎮創新治理模式、完善治理機制,尤其在應急消防領域成效突出,經驗做法入選省級“兩小”試點、市級應急消防基礎設施建設樣板類試點,為平安義橋建設筑牢堅實防線。
應急消防治理體系實現系統性升級。在全市率先編制覆蓋全領域的應急消防工作手冊,構建“中心站-微站-專職隊”三級聯動響應網絡,實現應急力量快速響應、高效處置。加大硬件設施投入,提標改造鎮應急消防管理站、政府專職消防隊及163個微型消防站,啟動建設義橋消防站,讓應急保障“有場所、有人員、有裝備”。通過一系列改革舉措,全鎮火災數同比下降45.5%,為群眾生命財產安全提供有力保障。
基層治理機制持續健全。深化“警格+網格”融合共治,強化“綜警網消”聯動聯勤,全面落實“一格一警”警務改革,推動140名骨干力量入格定責,實現治理服務“零距離”。健全“日會商、周分析、月研判、季點評”機制,常態開展周三周情分析“燒烤會”、周二村社例會,及時化解各類風險隱患。一站式矛調中心建成運行,吸納老干部、鄉賢、志愿者、專家、執法團隊參與調解,全年受理矛盾糾紛調解成功率達98.2%;打造5個村社和諧勞動關系服務窗口,讓矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。
平安建設防線更加堅固。依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、黃賭毒等突出違法犯罪,社會治安環境持續向好。全域推廣積分治理模式,組建30余支常態化群防群治隊伍,培育“義修哥”“老伙伴”等本土志愿服務品牌,形成“人人參與、共建共享”的平安建設格局,義橋鎮成功獲評杭州市平安建設先進集體。
青年友好生態優化人才學院打造成長高地
聚焦青年成長發展需求,義橋鎮以人才成長學院為核心載體,創新推出一系列引才、育才、留才舉措,全力打造青年友好型城鎮,讓青春動能在義橋大地充分涌動。
人才成長學院成為青年賦能核心平臺。作為蕭山區首個鎮級人才成長學院,義橋鎮以該學院為主陣地,整合優質資源,構建“培訓+實踐+服務”的青年培育體系,為青年提供職業技能培訓、創業指導、政策解讀等常態化服務。同步布局設立10個“YI起學”公益自習室,為青年學習深造、交流互動提供舒適便捷的公共空間。
政策與服務雙輪驅動吸引青年集聚。高規格舉辦青年大會,發布《“F·YOUNG”青年引育服務計劃》,明確青年就業、創業、安居等方面的支持政策,讓青年在義橋發展有方向、有保障。寺塢嶺自然地入選蕭山區青年發展標志性單元試點,愛丁寶農業納入區級“青年入鄉實踐站點”,為青年提供多元化實踐平臺。新增113套保租房供給,切實緩解青年“安居難”問題,讓青年在義橋“住有所居、居有所安”。
活動載體豐富青年精神文化生活。全年組織青年體驗官、開放麥、達人秀等特色活動67場,收集青年意見建議300余條,讓青年成為義橋發展的參與者、獻策者、受益者。“青年體驗官”百人團隊積極宣傳義橋美景、美食、美事,運營“青年在義橋”線上專欄,持續擴大義橋青年友好品牌影響力,吸引更多青年選擇義橋、扎根義橋。
七大突破:開啟共同富裕新征程
“十五五”開局之年,恰逢全面貫徹黨的二十屆四中全會精神、奮進中國式現代化新征程的關鍵節點,義橋鎮立足新發展方位,以“三個一流”戰略為引領,聚焦七大領域攻堅突破,全力打造中國式現代化和共同富裕義橋范例,在蕭山高質量發展大局中彰顯更大擔當。
“三個一流”戰略以“發展一流”為核心,主攻產業轉型、城鄉一體、民生服務、文旅融合、社會治理五大領域,打造蕭南智造新引擎、全域協調新風貌、全齡友好新體系、共同富裕新亮點、基層善治新高地;以“機制一流”為支撐,優化改革深化、攻堅克難、常態長效三大機制,構建高質量發展體制優勢;以“隊伍一流”為保障,強化黨員引領力、干部執行力、青年成長力,鍛造新時代骨干隊伍。
產業提質再突破筑牢高質量發展根基
聚焦“296X”先進制造業集群方向,實施招商引資攻堅,落實國企園區(廠房)投建運營一體化改革,年度力爭招引億元以上項目5個以上;深化企業內生裂變改革,推進總部經濟大樓建設,培育稅源經濟。聯動區級平臺加速開發民豐產業園,優化小微園區管理,推動企業高端化、智能化、綠色化轉型,深化校企院所協同創新,培育高技能人才50人以上、E類及以上人才20人以上。優化城鎮開發邊界150畝以上,盤活低效工業用地,深化“安企穩企”“助企陪跑”常態化服務機制,力爭新增規上工業企業9家、國高企15家以上,培育國家級專精特新“小巨人”1家以上。
城鄉品質再突破打造宜居宜業環境
保障地鐵18號線等重大項目建設,推進石富路、三匯路改擴建等工程,建設8公里以上“四好農村路”。推進星荷社區省級未來社區創建,實施浦陽江碼頭沿線整治、富天路人行道貫通等工程,提升城鎮風貌。加快蛟山河小流域、三江口區域水生態保護修復,深化垃圾分類提質增效,通過AI智能監管等舉措構建全鏈條管理體系,守護綠水青山。
文體惠民再突破彰顯鎮域文化魅力
鄉村振興再突破拓寬共同富裕路徑
舉辦首屆“詞都杯”華語填詞大賽,實現中小學詩詞社團全覆蓋;建設義橋雙擁紀念公園,力爭新增省級鄉村博物館1個以上。常態化開展村歌村舞、“百姓大舞臺,周末漁浦樂”等群眾文化活動,傳承非遺項目,守護歷史文物。以《義橋鎮文教體衛高質量發展三年行動計劃》為牽引,實現村村籃球場全覆蓋,辦好“村BA”等特色賽事,倡導全民健身。
建設創智新城融合區未來鄉村組團振興示范帶,布局特色工坊、杭派民宿等載體,舉辦油菜花、藍莓、割稻等主題活動;推進寺塢嶺景區開發與優羅山步道二期建設。拓展強村公司業態,鼓勵鄉村發展民宿、研學、露營等項目,探索多層農民公寓建設,動態清零“三資管理”突出問題。打造富春村、北塢村、蛟山村提升型未來鄉村與羅幕村示范型未來鄉村,完成山塘清淤、美麗池塘建設及污水管網改造。
民生保障再突破提升幸福生活成色
青年友好再突破激發青春發展動能
推動義橋二中、義橋高中落地,改造3個以上校園設施及學校足球場;推進村橋衛生服務站遷建,打造鎮級民生服務綜合體。做深家事“一類事”品牌,推出家庭心理療愈計劃,運營巾幗共富工坊拓寬婦女就業路徑。深化大社區養老“銀齡行動”,落實兒童康復補助,開展失業人員、就業困難群體技能培訓與殘疾人關愛服務。
運營公益自習室,推進青年人才公寓、保障性租賃住房建設;舉辦青年夜校、開放麥、達人秀等特色品牌活動,組織創意市集、創新創業大賽等實踐活動。發揮“青年體驗官”團隊作用,運營線上專欄解讀政策,建立青年人才導師幫帶制度。深化新興領域團的建設“兩個覆蓋”,開展青年專場座談會,健全青年提案轉化機制,引導青年參與社會治理。
治理效能再突破夯實平安建設基石
以“141”基層治理體系為牽引,深化周情分析“燒烤會”與周二村社例會制度,優化一站式矛調中心運行機制,迭代“義江紅”積分治理模式。構建“空地一體”應急巡查體系,改造17個避災安置點,深化“警社聯動”“警網融合”,常態化推進掃黑除惡。建設漁浦綜治站、許賢綜治站示范站點,開展全民普法與重點領域安全宣傳,筑牢平安防線。